وبالنظر إلى سوق العمل الضيق الذي نشهده حاليا، فإن معدل المشاركة في القوى العاملة يحظى بالكثير من الاهتمام. يقيس معدل المشاركة في القوى العاملة النسبة المئوية لجميع الأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 16 عاما أو أكثر والذين يعملون أو يبحثون بنشاط عن عمل. إنه مجموع العمال العاملين والعاطلين عن العمل مقسوما على جميع الأشخاص المؤهلين قانونا للعمل (يمكنك مشاهدة الفيديو الخاص بنا الذي يشرح معدل المشاركة في القوى العاملة هنا).
كان معدل المشاركة في القوى العاملة في كنتاكي تاريخيا أقل من معدل البلاد. خلال ذروة جائحة COVID-19 ، انخفض معدل مشاركة القوى العاملة في الولاية بشكل كبير. وقد ازداد في الأشهر الأخيرة، لكنه لا يزال أقل من مستواه قبل الجائحة. اعتبارا من يناير ، كان معدل المشاركة في القوى العاملة في الولاية 58٪ ، وهو أدنى 7th بين الولايات.
هناك العديد من الأسباب لانخفاض معدل مشاركة القوى العاملة في كنتاكي. ولذلك، من المرجح أن يتطلب الأمر عددا من الاستراتيجيات والسياسات المختلفة لمعالجتها. في الآونة الأخيرة ، أجرى المشرعون في كنتاكي تغييرات على برنامج استحقاقات التأمين ضد البطالة (UI) لمعالجة انخفاض مشاركة القوى العاملة في الولاية. يوم الاثنين ، تجاوزت الجمعية العامة لولاية كنتاكي حق النقض الذي استخدمه الحاكم بشير ضد مشروع قانون مجلس النواب 4 ، والذي سيحد من عدد الأسابيع التي يمكن للأفراد الحصول على مزايا واجهة المستخدم وزيادة جهود البحث عن الوظائف المطلوبة.
من الأهمية بمكان الإشارة إلى أن الأفراد الذين يتلقون مزايا واجهة المستخدم هم بحكم تعريفهم بالفعل في القوى العاملة. لذا ، فإن أي فرد عاطل عن العمل ، ولكنه يبحث بنشاط عن وظيفة - وهو شرط للحصول على مزايا واجهة المستخدم - يتم احتسابه بالفعل في القوى العاملة. من غير الصحيح الادعاء بأن التغييرات في أهلية واجهة المستخدم سيكون لها أي تغيير كبير في معدل المشاركة في القوى العاملة في الولاية.
تتوفر إعانات التأمين ضد البطالة للأفراد الذين فقدوا وظائفهم دون أي خطأ من جانبهم ، وليس للأفراد الذين تركوا طواعية أو تقاعدوا أو لم يتم توظيفهم بطريقة أخرى. بموجب برنامج واجهة المستخدم الحالي ، يمكن للأفراد تلقي ما يصل إلى 26 أسبوعا من المدفوعات مقابل نسبة مئوية من أجورهم السابقة. الغرض من البرنامج هو توفير وسادة أثناء بحثهم عن عمل آخر.
"من الأهمية بمكان الإشارة إلى أن الأفراد الذين يتلقون مزايا واجهة المستخدم هم بحكم تعريفهم ضمن القوى العاملة بالفعل. لذا، فإن أي فرد عاطل عن العمل، ولكنه يبحث بنشاط عن وظيفة - وهو شرط للحصول على مزايا واجهة المستخدم - يتم احتسابه بالفعل في قوة العمل."
يعد الوصول إلى مزايا واجهة المستخدم موردا مهما للعمال المسرحين. فهي توفر بعض الاستقرار المالي في فترة زمنية مرهقة بخلاف ذلك. مع الموارد اللازمة للحفاظ على سقف فوق رؤوسهم والطعام على الطاولة ، يمكن للعمال المسرحين قضاء بعض الوقت في العثور على وظيفة أخرى تستفيد بشكل جيد من مهاراتهم ومواهبهم. تظهر الأبحاث أن الوصول إلى مزايا واجهة المستخدم يؤدي إلى تطابقات أفضل بين العمال والوظائف المتاحة ، مما يؤدي بدوره إلى زيادة الإنتاجية. هذا أمر جيد للعامل الفردي والشركات والاقتصاد الكلي.
فوائد واجهة المستخدم تدعم الاقتصاد الكلي بطريقة أخرى مهمة. ولأن المزيد من الناس يفقدون وظائفهم أثناء فترات الانكماش الاقتصادي، فإن الوصول إلى هذه الأموال التكميلية يساعد على الحد من شدة الركود. بدلا من قطع جميع التدفقات النقدية من العمال الذين فقدوا وظائفهم ، فإن مزايا واجهة المستخدم تمكنهم من الحفاظ على بعض الأموال المتداولة في الاقتصاد.
التغييرات المقترحة على فوائد واجهة المستخدم في مشروع قانون مجلس النواب 4 تجعل البرنامج أقل استجابة للانكماش الاقتصادي. يعتمد طول الفترة الزمنية التي سيتمكن فيها العمال المسرحون من الوصول إلى مدفوعات واجهة المستخدم على معدل البطالة في الربع السابق ، وهي عملية يشار إليها باسم "الفهرسة". من الأسهل فهم الآثار المترتبة على السياسة في المستقبل من خلال النظر في كيفية تنفيذ السياسة المقترحة في الماضي. على سبيل المثال، إذا كانت هذه السياسة سارية المفعول في عام 2020، لكانت مطالبات واجهة المستخدم المقدمة من يناير 2020 حتى يونيو 2020 محدودة ب 12 أسبوعا. على الرغم من ارتفاع معدلات البطالة القياسية التي تم الوصول إليها خلال هذا الوقت ، فإن تحديد طول مدفوعات واجهة المستخدم كان سيعتمد على متوسط معدل البطالة في صيف عام 2019 ، عندما لم يكن الاقتصاد في حالة ركود. وبالمثل، لو كانت هذه السياسة سارية المفعول في عام 2008، لكانت مطالبات واجهة المستخدم المقدمة من كانون الثاني/يناير 2008 إلى حزيران/يونيه 2008 ستقتصر على 13 أسبوعا لأن تحديد مدة مدفوعات واجهة المستخدم كان سيستند إلى معدل البطالة في صيف عام 2007، عندما لم يكن الاقتصاد في حالة ركود. كانت مدفوعات واجهة المستخدم لأولئك الذين فقدوا وظائفهم في بداية الركود العظيم ستنتهي بحلول أكتوبر 2008 ، أي قبل عام تقريبا من انتهاء الركود.
ولا يمكن التنبؤ بالانكماش الاقتصادي. من الصعب معرفة متى ستبدأ أو متى ستنتهي. ولكن يمكننا أن نتوقع أن يرتفع معدل البطالة خلال فترة الركود ، ومع ذلك ، عدد الأشخاص الذين يحصلون على مزايا واجهة المستخدم. وإذا لم يتمكن هؤلاء العمال المسرحون من الحصول على استحقاقاتهم لفترة طويلة جدا، واستمر الركود مع انخفاض معدل فرص العمل (كما حدث أثناء الركود العظيم)، فسوف يصبح من الصعب تغطية تكاليف الاحتياجات الأساسية. وهذا يمكن أن يؤدي إلى تفاقم فترة الركود من خلال خفض الإنفاق الاستهلاكي، مما يؤدي إلى تسريح المزيد من العمال ومطالبات واجهة المستخدم، بالإضافة إلى خلق صعوبات مالية للأفراد وأسرهم.
إذا كان الهدف هو زيادة معدل مشاركة القوى العاملة في الولاية ، فمن غير المرجح أن يحقق تغيير برنامج مزايا واجهة المستخدم هذا الهدف. إن معالجة الأسباب التي تجعل الناس لا يعملون، ولا يبحثون بنشاط عن عمل، هي آليات لتحسين مشاركة الدولة المنخفضة في القوى العاملة.
من المهم أن نتذكر أن هناك أسبابا وجيهة تماما للتسرب من القوى العاملة. نظرا لأن معدل المشاركة في القوى العاملة يعكس جميع الأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 16 عاما أو أكثر ، فلا ينبغي أن يكون من المستغرب أن ما يقرب من 60٪ من الأفراد الذين لا يشاركون في القوى العاملة إما متقاعدون أو في المدرسة. وقد تزايد عدد المتقاعدين في السنوات الأخيرة مع تقدم جيل طفرة المواليد. تظهر الأبحاث أن معدل التقاعد خلال جائحة COVID-19 تسارع ، مع ازدهار سوق الأسهم وانتشار الفيروس. تهدف إحدى الطرق لمعالجة معدل المشاركة المنخفضة في القوى العاملة في الولاية إلى إبقاء العمال الأكبر سنا في القوى العاملة لفترة أطول، من خلال تقديم جداول زمنية مرنة وبرامج تقاعد على مراحل.
اتجاه آخر في السنوات الأخيرة هو عدد سكان كنتاكي الذين يستشهدون بمسؤوليات الرعاية كسبب لعدم وجودهم في القوى العاملة. طوال عام 2021 ، أشار أكثر من 200000 من سكان كنتاكي - 1 من كل 7 من أولئك الذين هم خارج القوى العاملة - إلى رعاية الأسرة والمنزل كسبب لعدم وجودهم في القوى العاملة. ومن شأن السياسات الرامية إلى تحسين فرص الحصول على رعاية الأطفال الميسورة التكلفة والموثوقة أن تساعد على عكس هذا الاتجاه.
على الرغم من انخفاضه في السنوات الأخيرة ، إلا أن عدد سكان كنتاكي الذين يستشهدون بالإعاقة أو المرض على أنه يمنعهم من المشاركة في القوى العاملة لا يزال يمثل ما يقرب من ربع أولئك الذين هم خارج القوى العاملة ، وهو معدل أعلى بتسع نقاط مئوية من الأمة. ومن شأن السياسات الرامية إلى تحسين الفرص الاقتصادية للأفراد المعوقين أن يكون لها تأثير كبير على مشاركة الدولة في القوى العاملة.
فقط 3٪ من سكان كنتاكي يشيرون إلى سبب آخر لعدم المشاركة في القوى العاملة. ولذلك، فإن السياسات التي تستهدف رعاية الأطفال والفرص الاقتصادية للأفراد ذوي الإعاقة والعمال الأكبر سنا هي الأدوات الرئيسية لتحسين معدل المشاركة في القوى العاملة في الدولة.
